22日、今週の議論を振り返る本会議が15時から始まりました。各作業部会のチェアマンから進捗状況と来週のすすめ方が報告されました。
議論の決着がついていないABSについて、共同議長から、更に非公式の小グループに分かれ、引き続き議論をしたい、そのための時間を下さいと要請があり 、議長提案で、ABSについて週末に議論し週明けの全体会合で再度報告するようにしました。議定書がまとまらないのは議長国のメンツにも関わる問題です。

そして初日からずっと先送りになっていた、NGOからのオープニングステートメント（声明）の発表がようやくさきほど行われました。

CBD市民ネット運営委員の道家哲平（NACS－J）と、インドのラジャゴパラン・ラミヤさん（ICSF)が、読み上げました。（下記にその全文）

締約国に野心的な新戦略計画を、埋め立てなどによる自然破壊を止めること、生物多様性の10年の採択などを求めました。山口県上関原発開発の問題も、進行する悲劇と言及したことは大きな意味があります。スピーチ後、拍手が会場に響きました。松本議長は、NGO、市民社会やユースから示唆に富む提言がされた…というような予定原稿を読み上げたました。

（大野正人／保護プロジェクト部）

 

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 NGO -CSO Statement to Plenary　22 October 2010

Teppei Dhoke, Japan Civil Network for CBD
Ramya Rajagopalan, International Colletcive in Support of Fishworkers

Thank you, Chair. We are pleased to make this statement on behalf of civil society.
議長ありがとうございます。市民社会を代表して声明を発表します。

The CBD is about Social and Environmental Justice. We are deeply concerned about the procedure and substance of this COP. Without a radical new approach in the second week, this COP will fail to achieve its aims. It will be Biodiversity’s Copenhagen.
CBDは社会正義、環境正義を扱っています。私たちはこのCOPの手続きや内容について大きな懸念を持っています。第２週目に革新的なアプローチがなければ、この締約国会議はその目的を達成せずに終わるでしょう。生物多様性のコペンハーゲンになってしまいます。

It is regrettable that this is the first opportunity that we, Civil Society, have had the opportunity to address the plenary. It is imperative that our voices are heard. It is our right and we have important experiences and solutions to contribute.
私たち市民社会がやっと本会議で話すことができるということそれ自体が遺憾なことです。我々の声が聞かれるべきです。それは私たちの権利であり、私たちは重要な解決に向けた経験を持っているのです。

Similar to Copenhagen, we feel the main reason this COP is heading for failure, is that Northern governments refuse to take on legally binding commitments in line with the third objective of the Convention(ABS), and to comply with their financial commitment. 
コペンハーゲンと同様に、北の政府が条約の三つ目の目的にのっとった法的拘束力のある公約を行うことを拒否し、資金供出の公約を遵守することを拒否していること、これらが、このCOPが失敗に向かいつつある理由であると感じています。

We call on governments to adopt a legally binding ABS Protocol that has strong enforcement and compliance measures, that stops biopiracy, respects and protects the rights of Indigenous Peoples and Local Communities as enshrined in the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, and rejects the primacy of intellectual property rules.
強い執行と遵守の手法を持ち、バイオパイラシーを止められ、「先住民の権利に関する国連宣言」に正式に定められた先住民地域共同体の権利を尊重し、保護し、知的財産のルールの優位を防ぐような、法的拘束力のあるABS議定書の採択を私たちは政府に求めます。

In light of the North’s ecological debt, we call on developed countries to include firm and ambitious targets for the mobilization of new and additional financial resources. Parties should avoid risky, unproven approaches like forest carbon offset markets, biodiversity offsets and the Green Development Mechanism. Parties should also eliminate perverse incentives including subsidies and projects harmful to biodiversity by 2020.
北の国の生態系に対する負債の観点から、新規の追加的な財政資源の動員に明確で意欲的な目標を組込むことを先進国に求めます。締約国は、森林炭素オフセット市場や生物多様性オフセット、グリーンでベロップメカニズムのような危険で、科学的立証の不十分な手法をさけるべきです。そして、2020年までに生物多様性に悪影響を及ぼす補助金や事業を含む負のインセンティブを取り除くことを求めます。

Parties must agree to a strong and ambitious strategic plan. Parties must, by 2020:
● halt the loss of biodiversity by ending deforestation, overfishing and destruction of natural habitats including reclamation and conversion.
● reverse the expansion of destructive industrial agriculture, aquaculture and bioenergy, and reduce nutrient loading.
● Protect the rights and livelihoods of small-scale producers to address the fundamental inequities that underpin poverty and biodiversity loss and increase their representation in decision making.
● Achieve a fully representative system of protected areas- especially marine protected areas -based on full and effective participation of Indigenous Peoples and local communities, and women. All their rights must be respected, including free, prior and informed consent.
● Ensure that by 2020 any utilization of wild flora and fauna is ecologically sustainable, legal and traceable.
● End current unsustainable production and consumption patterns, reducing the overall and specific consumption of materials and energy especially in developed countries.
締約国は、強い、意欲的な戦略計画に合意すべきです。2020年までに、いかのことをしなければなりません。
・森林伐採、過剰漁獲、埋め立てや土地転換を含む自然生息地の破壊を終わらせることで生物多様性の損失を止めること
・破壊的な産業的農業や養殖業やバイオエネルギーの拡大を縮小に転じること、生態系への窒素流入を減らすこと
・貧困と生物多様性の損失の原因である根本的な不平等に取組むため、小規模生産者の生活の権利を保護し守ること、そして、意思決定への彼らの参加を拡大すること
・先住民地域共同体、女性の十分で効果的な参加のもと、特に、海洋保護地域を含む、保護地域の完全な代表性を確立すること。彼ら全ての権利、特に抑圧のない状態での事前の十分な情報を得た上での合意(FPIC)を尊重すること
2020年までに全ての野生堂動植物の利用を生態学的に持続可能で、法律に基づくもので、追跡可能なものとすること
・特に先進国における資源やエネルギーの全般的かつ特別な消費現状の非持続可能な生産や消費のパターンを終わらせること

Parties must:
● adopt the Ethical Code of Conduct for respecting the Cultural and Intellectual Heritage of Indigenous Peoples and Local communities.
● establish an appropriate definition of forests and sustainable forest management.
● adopt and uphold moratoria on the development, testing, release and use of new technologies which pose potential threats to biodiversity, including geoengineering and synthetic biology.
● Focus on implementing decision by developing compliance and enforcement mechanisms.
● adopt the proposed United Nations Decade of Biodiversity.
締約国は以下のことをしなければなりません。
・先住民地域共同体の文化的知的遺産を尊重する倫理規定を採択すること
・森林と持続可能な森林管理の適切な定義を確立すること
・地球工学、構成生物学などを含む、生物多様性を危機にさらす可能性を持つ新しい技術の開発、テスト、野外への放出、使用に関する一時停止（モラトリアム）を採択し、維持すること
・遵守や執行メカニズムの開発によって、決議の実施に焦点を当てること
・国連生物多様性の10年の提案を採択すること

Parties must recommit to the primacy of the Convention’s core principles, which are being eroded by other international mechanisms, Conventions and UN agencies that promote market-based approaches and quick-fix climate change solutions.
市場に基づいた手法を促進し、気候変動を「性急に対処しよう」とする他の国際的なメカニズム、条約、国連機関に浸食されつつある条約の基本原則の優位性を、締約国は改めて公約するべきです。

Dear delegates, we want to take the opportunity to highlight an unfolding tragedy. Just days before the opening of this COP, work began on the construction of a Nuclear power plant in Kaminoseki, a coastal area in West Japan. The plant will have a devastating effect on the lives of the communities and on the marine environment.
皆さん、この機会を使って、今進行しつつある悲劇について強調したいと思います。このCOPが開催するまさしく1日前に、西日本の沿岸、上関で原子力発電施設の開発が始まりました。これによって地域住民の生活や海洋環境に破壊的な影響をもたらすことでしょう。

We are in solidarity with the Japanese civil society and their demands.
私たちは日本の市民社会と一帯となって活動しています。

Dear delegates, each of you has the moral and legal duty to implement the CBD, by ensuring rights to dignity and well-being, of present and future generations.
皆さん、それぞれに、生物多様性条約を実施するだけではなく、現在と将来世代の人類の尊厳と福利を守るために行動する道徳的、法的義務があります。

Mother Earth is not for Sale. No to the greed economy. Yes to equity, justice and biodiversity.
母なる地球は売り物ではありません。どん欲な経済はいりません。必要なものは、そう、公正と正義と生物多様性です。